ทุ่นระเบิดในประเทศไทยและบทบาทขององค์กรระดับชาติและระหว่างประเทศ ช่วงปี 2540-2568
คำสำคัญ:
ทุ่นระเบิด, ประเทศไทย, กฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศ, องค์กร, สนธิสัญญาการห้ามใช้ทุ่นระเบิดบทคัดย่อ
บทความนี้เป็นการศึกษาความพยายามของประเทศไทยในการแก้ไขปัญหาการเก็บและทำลายทุ่นระเบิดระหว่างปี พ.ศ. 2540-2568 ภายใต้กรอบสนธิสัญญาห้ามใช้ทุ่นระเบิดและกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศ (IHL) แม้ว่าประเทศไทยจะได้ให้สัตยาบันอนุสัญญาออตตาวาในปี พ.ศ. 2541 และจัดตั้งคณะกรรมการปฏิบัติการทำลายทุ่นระเบิดแห่งชาติ (NMAC) และศูนย์ปฏิบัติการทำทุ่นระเบิดแห่งประเทศไทย (TMAC) เพื่อประสานงานการกำจัดทุ่นระเบิด แต่ยังคงมีความท้าทายเกี่ยวกับเรื่องนี้ การศึกษานี้ใช้วิธีการวิจัยเชิงคุณภาพ มีการวิเคราะห์เอกสารและการสัมภาษณ์ผู้ให้ข้อมูลสำคัญ เพื่อตรวจสอบบทบาทของสถาบันระดับชาติ องค์กรระหว่างประเทศ และภาคประชาสังคมในการกำจัดทุ่นระเบิด การให้ข้อมูลความเสี่ยง และการช่วยเหลือผู้ประสบภัย ผลการศึกษาชี้ให้เห็นว่าประเทศไทยมีความก้าวหน้าอย่างมากในการลดและทำลายทุ่นระเบิดและลดการบาดเจ็บล้มตายจากทุ่นระเบิด โดยดำเนินการผ่านความร่วมมือกับหน่วยงานระหว่างประเทศ เช่น ICRC, Handicap International และ Norwegian People’s Aid อย่างไรก็ตาม ยังคงมีช่องว่างอยู่เนื่องจากการไม่มีกฎหมายภายในประเทศที่ครอบคลุม งบประมาณที่ไม่สอดคล้องกัน และความตระหนักรู้ที่จำกัดในพื้นที่ชายแดนห่างไกล ผลการศึกษาสรุปว่า ความสำเร็จของประเทศไทยในการบรรลุสถานะปลอดทุ่นระเบิดขึ้นอยู่กับการแปลงพันธกรณีระหว่างประเทศให้เป็นนโยบายระดับชาติที่บังคับใช้ได้ การเสริมสร้างการประสานงานระหว่างหน่วยงาน และการส่งเสริมความร่วมมือข้ามพรมแดน การผนวกการปฏิบัติการทุ่นระเบิดไว้ในวาระความมั่นคงของมนุษย์ที่กว้างขึ้น จะช่วยให้ประเทศไทยสามารถส่งเสริมการปฏิบัติตามกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศ และรับประกันการคุ้มครองที่ยั่งยืนสำหรับชุมชนชายแดน
เอกสารอ้างอิง
NATO Allied Command Transformation (NATO ACT). (2024). Clearing the Path: Innovating Solutions for a Landmine-Free Future. https://www.act.nato.int/article/innovation-solutions-landmine-free-future/
United Nations Mine Action Service (UNMAS). (2015). Landmines, Explosive Remnants of War and IED Safety Handbook. United Nations. https://unmas.org/sites/default/files/handbook_english.pdf
United Nations News (UN News). (2023). The Deadly Legacy of Landmines. Peace and Security. United Nations. https://news.un.org/en/story/2023/04/1135252
Mines Advisory Group (MAG). (2025). Statement on the Anti-Personnel Mine Ban Convention. https://reliefweb.int/report/world/statement-anti-personnel-mine-ban-convention
Humanity & Inclusion (HI). (2024). States Must Reaffirm Their Commitment to The Mine Ban Treaty. Armed Violence Reduction. https://www.hi.org/en/news/states-must-reaffirm-their-commitment-to-the-mine-ban-treaty
International Committee of the Red Cross (ICRC). (2025a). ICRC President: Civilians Will Pay the Price If Global Commitment to Ban Landmines Allowed to Fracture. https://www.icrc.org/en/news-release/icrc-president-civilians-pay-price-global-commitment-ban-landmines-allowed-fracture#:~:text=The%20momentum%20around%20the%20Convention,of%20the%20victims%20are%20children.
Andrade, T. (2016). The Gunpowder Age: China, Military Innovation, and the Rise of the West in World History. Princeton University Press. https://www.jstor.org/stable/j.ctvc77j74
Buchanan, E. (2023). Planted to Kill: A Brief History of Landmines. Project Masam. https://www.projectmasam.com/eng/2023/09/26/
United Nations (UN). (2025). United Nations Treaty Collection: Thailand. https://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XXVI-5&chapter=26
International Committee of the Red Cross (ICRC). (2025b). Rule 81. Restrictions on the Use of Landmines. https://ihl-databases.icrc.org/en/customary-ihl/v1/rule81
International Committee of the Red Cross (ICRC). (2025c). Article 52 - General Protection of Civilian Objects. https://ihl-databases.icrc.org/en/ihl-treaties/api-1977/article-52
Wareham, M., & Doi, K. (2025). Mine Ban Treaty Faces Significant Threats. Human Rights Watch (HRW). https://www.hrw.org/news/2025/03/30/mine-ban-treaty-faces-significant-threats
Kalbusch, M. (2003). Disarmament and the Fight Against Landmines. Seton Hall Journal of Diplomacy and International Relations. Winter/Spring, 44-57. https://ciaotest.cc.columbia.edu/olj/shjdir/v4n1/shjdir_v4n1d.pdf
Igarapé Institute. (2017). Humanitarian Demining and Conflict Prevention: Lessons from Colombia’s FARC Peace Process. https://reliefweb.int/report/colombia/humanitarian-demining-and-conflict-prevention-lessons-colombia-s-farc-peace-process#:~:text=In%20October%202017%2C%20a%20joint,a%20fellow%20at%20Instituto%20Igarap%C3%A9.
Castelier, S., & Elbarbary, A. (2023). Killer Mines in Kuwait Keep Gulf War Alive and Deadly. Aljazeera. https://www.aljazeera.com/gallery/2023/11/28/killer-mines-in-kuwait-keep-gulf-war-alive-and-deadly
International Humanitarian Law (IHL). Tackling Landmine Contamination in Thailand: 1998–2011. https://ihl-in-action.icrc.org/case-study/thailand-government-campaign-address-landmines
Norwegian People’s Aid Thailand (NPA Thailand). (2025a). Strategic Summary 2025-2030. https://www.npaid.org/files/NPA-Thailand-Strategic-Summary-2025-2030-5-1.pdf
Thiwari, M. (2021). AIT and ADPC Strengthen Disaster Preparedness and Climate Resilience for the Region through MoU. https://ait.ac.th/2021/09/ait-and-adpc-strengthen-disaster-preparedness-and-climate-resilience-for-the-region-through-mou/
Norwegian People’s Aid Thailand (NPA Thailand). (2025b). Thailand: Mine Action and Disarmament. https://www.npaid.org/mine-action-and-disarmament/where-we-work/thailand#:~:text=Internal%20conflicts%20in%20Thailand%2C%20as,the%20Cambodia%2DThailand%20border%20areas.
Bonnet, S. (2014). Physical Rehabilitation Centres: Architectural Programming Handbook. ICRC. https://www.icrc.org/sites/default/files/external/doc/en/assets/files/publications/icrc-002-4133.pdf
Geneva International Centre for Humanitarian Demining (GICHD). (2023). The Sustainable Development Outcomes of Mine Action in Colombia. https://www.gichd.org/fileadmin/user_upload/SDG_Colombia_final_web.pdf
Landmine and Cluster Munition Monitor. (2024a). Mine Ban Policy: Thailand. https://the-monitor.org/country-profile/thailand/mine-ban-policy?year=2023
Landmine and Cluster Munition Monitor. (2024b). Impact: Myanmar. https://the-monitor.org/country-profile/myanmar-burma/impact?year=2023
Bangkok Post. (2025). Thai Army Announces Right to Self-Defence After Latest Landmine Explosion. https://www.bangkokpost.com/thailand/general/3085576/thai-army-announces-right-to-self-defence-after-latest-landmine-explosion
The Nation. (2025). Jirayu Says Thailand to Sue Cambodia in ICC, Not ICJ. https://www.nationthailand.com/news/asean/40053887
Peck, G. (2025). Thailand Warns It May Act In ‘Self-Defense’ After Soldier Hurt by A Mine Blast Near Cambodian Border. AP News. https://apnews.com/article/thailand-cambodia-border-conflict-ceasefire-land-mines-4c43dc6b99227f15c2ba2848b5b62370
Cottrell, M., P. (2016). The Emergence of the Mine Ban Treaty: The Politics of Reconstruction in The Evolution and Legitimacy of International Security Institutions. Cambridge University Press. https://www.cambridge.org/core/books/abs/evolution-and-legitimacy-of-international-security-institutions/emergence-of-the-mine-ban-treaty/93B48DFA4EB589781827403ACD891C16
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
รูปแบบการอ้างอิง
ฉบับ
ประเภทบทความ
สัญญาอนุญาต
ลิขสิทธิ์ (c) 2026 วารสารสมาคมรัฐประศาสนศาสตร์แห่งประเทศไทย

อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.