การวัดประสิทธิภาพทางเทคนิคในการดำเนินงานของโรงพยาบาลรัฐ สังกัดกระทรวงสาธารณสุข จังหวัดเชียงใหม่

บทคัดย่อ

การจัดสรรงบประมาณทางด้านสุขภาพจากส่วนกลางนั้น จะต้องยึดหลักความเสมอภาคบนพื้นฐานของความมีประสิทธิภาพ และเช่นเดียวกันโรงพยาบาลทุกแห่งที่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ จะต้องบริหารจัดการกับงบประมาณที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ และเกิดประโยชน์สูงสุด จึงจำเป็นที่ภาครัฐ และโรงพยาบาลทุกแห่ง (สังกัดกระทรวงสาธารณสุข) จะต้องเข้าใจและสามารถประยุกต์เครื่องมือ หรือตัวชี้วัดเชิงประสิทธิภาพต่าง ๆ เพื่อใช้ในการบริหารจัดการ งานวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ (1) ศึกษาประสิทธิภาพในการดาเนินงานของโรงพยาบาลรัฐ สังกัดกระทรวงสาธารณสุข จังหวัดเชียงใหม่ (2) ศึกษาปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อความไม่มีประสิทธิภาพในการดาเนินงานของโรงพยาบาลรัฐ สังกัดกระทรวงสาธารณสุข จังหวัดเชียงใหม่ โดยปัจจัยนเข้า ได้แก่ ปริมาณบุคลากรทางการแพทย์และงบประมาณ และผลผลิต ได้แก่ ปริมาณบริการของโรงพยาบาล ใช้ข้อมูลทุติยภูมิในช่วงปี พ.ศ. 2557 - 2561 และวิเคราะห์ด้วยเทคนิคการวิเคราะห์เส้นห่อหุ้ม ผลการศึกษาพบว่าปัจจัยที่ส่งผลต่อประสิทธิภาพของโรงพยาบาลคือ ขนาดของโรงพยาบาลที่มีเพียงพอต่อจำนวนผู้ป่วย และอัตราการครองเตียงที่เต็มความสามารถ ในขณะที่ปัจจัยที่ส่งผลต่อความไม่มีประสิทธิภาพของโรงพยาบาล คือ บุคลากรทางการแพทย์ โดยจำนวนผู้ป่วยที่เพิ่มมากขึ้นกับอัตราส่วนของจำนวนแพทย์และบุคลากรทางการแพทย์ทำให้ประสิทธิภาพโดยรวมของโรงพยาบาลลดลง ทั้งนี้ เนื่องจากโรงพยาบาลถือเป็นองค์กรทางด้านบริการ ดังนั้นบุคลากรที่ทำงานในโรงพยาบาลจึงเป็นปัจจัยขับเคลื่อนที่สำคัญในการพัฒนาประสิทธิภาพขององค์กร