สิทธิที่ไม่เสมอภาค: วิเคราะห์โครงสร้างการเข้าถึงและการมีส่วนร่วมของคนพิการในการเลือกตั้ง

ผู้แต่ง

  • ธัญพิชา รงค์จำเริญ วิทยาลัยการเมืองการปกครอง มหาวิทยาลัยมหาสารคาม

คำสำคัญ:

การมีส่วนร่วมทางการเมืองของคนพิการ, การเข้าถึงการเลือกตั้ง, ความเท่าเทียมกันของสิทธิในการออกเสียง, นโยบายสาธารณะและสิทธิพลเมือง, การรับรู้ถึงการมีส่วนร่วม

บทคัดย่อ

ในบริบทที่ประเทศไทยและสังคมโลกต่างยอมรับหลักการของการเลือกตั้งที่ครอบคลุมและไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง กลุ่มคนพิการยังคงเผชิญกับอุปสรรคเชิงโครงสร้างในการเข้าถึงสิทธิขั้นพื้นฐาน เช่น การใช้สิทธิเลือกตั้ง งานวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อวิเคราะห์ความสัมพันธ์ระหว่างโครงสร้างการเข้าถึง โดยประกอบด้วยหน่วยเลือกตั้ง บริการช่วยเหลือเพื่อการเข้าถึง บทบาทของผู้นำทางสังคม การรับรู้เกี่ยวกับสิทธิในการมีส่วนร่วม และอัตราการใช้สิทธิเลือกตั้งของคนพิการในประเทศไทย โดยใช้การวิเคราะห์สหสัมพันธ์แบบเพียร์สัน (Pearson Correlation) กับข้อมูลทุติยภูมิที่เกี่ยวข้อง ผลการวิเคราะห์พบว่าปัจจัยด้านโครงสร้างมีความสัมพันธ์ในระดับสูงมากระหว่างกัน (r = 1.000, p < .001) จึงสะท้อนให้เห็นถึงระบบบริการที่เคลื่อนพร้อมกันในลักษณะรวมศูนย์ ขณะที่ความสัมพันธ์ระหว่างการรับรู้เรื่องสิทธิกับการใช้สิทธิเป็นไปในทิศทางบวก (r = .784) แต่ไม่มีนัยสำคัญทางสถิติ (p > .05) ผลลัพธ์นี้ชี้ให้เห็นว่าการมีส่วนร่วมของคนพิการอาจไม่ได้ขึ้นอยู่กับ "การจัดให้มี" (เชิงเทคนิค) เพียงอย่างเดียว แต่กับ "ความรู้สึกว่ามีสิทธิที่จะมีส่วนร่วม"

          งานวิจัยนี้จึงเสนอว่าการออกแบบนโยบายเลือกตั้งที่เป็นธรรมสำหรับคนพิการจำเป็นต้องข้ามพ้นจากกรอบการอำนวยความสะดวกเชิงเทคนิค ไปสู่การส่งเสริมสำนึกแห่งสิทธิ ความมั่นใจในตนเอง และการสร้างพื้นที่สาธารณะที่รองรับบทบาทของคนพิการในฐานะพลเมืองที่เท่าเทียมในระบอบประชาธิปไตย

เอกสารอ้างอิง

Cornwall, A., & Nyamu-Musembi, C. (2004). Putting the “rights-based approach” to development into perspective. Third World Quarterly, 25(8), 1415–1437. DOI: https://doi.org/10.1080/0143659042000308447

Office of the High Commissioner for Human Rights. (2006). Frequently Asked Questions on a Human Rights-Based Approach to Development Cooperation. United Nations.

United Nations. (2003). The Human Rights Based Approach to Development Cooperation: Towards a Common Understanding Among UN Agencies. United Nations

Union of the Physically Impaired Against Segregation. (1976). Fundamental principles of disability. UPIAS.

Oliver, M. (1990). The politics of disablement. Macmillan Education UK. DOI: https://doi.org/10.1007/978-1-349-20895-1

United Nations. (2006). Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD).

People with Disability Australia. (n.d.). Models of disability.

Nussbaum, M. C. (2011). Creating Capabilities: The Human Development Approach. Harvard University Press

Sen, A. (1999). Development as Freedom. Oxford University Press.

Robeyns, I. (2017). Wellbeing, Freedom and Social Justice: The Capability Approach Re-Examined. Open Book Publishers. DOI: https://doi.org/10.11647/OBP.0130

United Nations. (2006). Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD). New York: United Nations.

OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights. (2017). Handbook on observing and promoting the electoral participation of persons with disabilities. OSCE/ODIHR. https://www.osce.org/odihr/elections/handbook-disabilities

International Foundation for Electoral Systems. (2018). Election access observation toolkit. IFES. https://www.ifes.org/tools-resources/election-access-observation-toolkit

Schur, L., & Kruse, D. (2014). Disability and voting accessibility in the 2012 elections: Final report to the U.S. Election Assistance Commission. Rutgers University.

European Union Agency for Fundamental Rights. (2014). The right to political participation of persons with disabilities. Publications Office of the European Union.

European Union Agency for Fundamental Rights. (2024). Political participation of persons with disabilities – 2024 update. Publications Office of the European Union.

สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง. (2561). พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2561. ราชกิจจานุเบกษา.

สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง. (2566). การอำนวยความสะดวกให้กับคนพิการและผู้สูงอายุในวันเลือกตั้ง. สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง. https://www.ect.go.th

Asian Network for Free Elections (ANFREL). (2019). Legal measures concerning the rights of persons with disabilities to participate in the election under the Organic Act on the Election of Members of Parliament B.E. 2561 (2018). Asian Network for Free Elections (ANFREL). https://anfrel.org/wp-content/uploads/2020/02/ANFREL- Research-Report-on-PWD-Participation-in-Election_Thailand.pdf

สุกัญญา จำนงค์บุญ. (2563). การเข้าถึงสิทธิในการเลือกตั้งของคนพิการ (วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

ปาณิสสรา สุดชูเกียรติ. (2563). มาตรการทางกฎหมายในการช่วยเหลือหรืออำนวยความสะดวกแก่คนพิการทางการเห็นในการใช้สิทธิเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต). จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. DOI: 10.58837/CHULA.THE.2020.836.

พรปวีณ์ มีมากบาง. (2562). ปัญหาการใช้สิทธิเลือกตั้งของคนพิการในประเทศไทย. วารสารนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 48(3), 512–537. https://so01.tci-thaijo.org/index.php/rdi-aru/article/download/244126/167101

Sen, A. (1999). Development as freedom. New York: Knopf.

Mitra, S. (2006). The capability approach and disability. Journal of Disability Policy Studies, 16(4), 236–247. DOI: https://doi.org/10.1177/10442073060160040501

สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง. (2563). รายงานการส่งเสริมการมีส่วนร่วมทางการเมืองของคนพิการ. สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง. https://www.ect.go.th/

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

2026-09-04

รูปแบบการอ้างอิง

รงค์จำเริญ ธ. (2026). สิทธิที่ไม่เสมอภาค: วิเคราะห์โครงสร้างการเข้าถึงและการมีส่วนร่วมของคนพิการในการเลือกตั้ง. วารสารสมาคมรัฐประศาสนศาสตร์แห่งประเทศไทย, 8(2), 72–88. สืบค้น จาก https://so10.tci-thaijo.org/index.php/paatj/article/view/3078

ฉบับ

ประเภทบทความ

บทความวิจัย