การพัฒนาประสิทธิภาพการจัดทำและประสานแผนพัฒนาพื้นที่ ของอำเภอภูกามยาว จังหวัดพะเยา

ผู้แต่ง

  • วรรณภา สารงาม คณะรัฐศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยพะเยา
  • น้ำทิพย์ เสมอเชื้อ คณะรัฐศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยพะเยา

คำสำคัญ:

ประสิทธิภาพ, สภาพการดำเนินงาน, การจัดทำและประสานแผนพัฒนาพื้นที่

บทคัดย่อ

การศึกษาครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ1) ศึกษาสภาพการดำเนินงานในการจัดทำและประสานแผนพัฒนาพื้นที่ของอำเภอภูกามยาว จังหวัดพะเยา 2) วิเคราะห์ปัญหาอุปสรรค และ 3) เสนอแนวทางการพัฒนาประสิทธิภาพการจัดทำและประสานแผนพัฒนาพื้นที่ เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพเก็บรวบรวมข้อมูลจากการสัมภาษณ์แบบกึ่งมีโครงสร้างจากกลุ่มผู้ให้ข้อมูลสำคัญ จำนวน 8 คน ร่วมกับข้อมูลแผนพัฒนาอำเภอ 5 ปี (พ.ศ. 2566-2570) กฎหมายและงานวิจัยที่เกี่ยวข้อง

ผลการวิจัยพบว่า 1) สภาพการดำเนินงานในจัดทำและประสานแผนพัฒนาพื้นที่ของอำเภอภูกามยาว จังหวัดพะเยาเปรียบเทียบกับระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการจัดทำแผนและประสานแผนพัฒนาพื้นที่ในระดับอำเภอและตำบล พ.ศ. 2562 ไม่เป็นไปตามที่ระเบียบฯ กำหนด ในประเด็นด้านข้อมูล และระยะเวลาในการจัดทำและประสานแผน 2) ปัญหาและอุปสรรคในการจัดทำและประสานแผนพัฒนาพื้นที่ ได้แก่ ด้านบุคลากร ด้านระเบียบ กฎหมาย และข้อจำกัดระยะเวลาในการจัดทำและประสานแผน ด้านขั้นตอนในการจัดทำแผนและประสานแผน และด้านข้อมูลไม่ครบถ้วนและไม่เป็นปัจจุบัน 3) แนวทางการพัฒนาประสิทธิภาพ ได้แก่ ด้านบุคลากรควรชี้แจงทำความเข้าใจบุคลากรผู้ปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องทุกฝ่ายและพิจารณาแต่งตั้งคณะกรรมการบริหารงานอำเภอแบบบูรณาการให้ครอบคลุม ด้านการประสานข้อมูล ควรมีการสื่อสารและบูรณาการข้อมูลร่วมกัน ด้านขั้นตอนการจัดทำและประสานแผนพัฒนาพื้นที่ ควรมีการบูรณาการจัดทำและประสานแผนร่วมกัน และส่งเสริมให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการจัดทำและประสานแผนพัฒนาพื้นที่ด้านระเบียบ กฎหมาย และข้อจำกัดระยะเวลาในการจัดทำและประสานแผน ควรมีการปรับปฏิทินการจัดทำแผนพัฒนาให้สอดคล้องกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีการปรับปรุงระเบียบ กฎเกณฑ์ อย่างสม่ำเสมอ นำเทคโนโลยีมาใช้ในการจัดทำแผนและมีการติดตามและตรวจสอบการจัดทำแผนและการนำแผนไปปฏิบัติ

เอกสารอ้างอิง

สำนักพัฒนาและส่งเสริมการบริหารราชการจังหวัด สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย. (2562). คู่มือการจัดทำ และประสานแผนพัฒนาในระดับพื้นที่ หมู่บ้าน/ชุมชน ตำบลและอำเภอ. https://www.dla.go.th/upload/ebook/column/2019/5/2269_6094.pdf

จรัส อติวิทยาภรณ์. (2553). ระบบสารสนเทศเพื่อการจัดการ. ศูนย์หนังสือมหาวิทยาลัยทักษิณ.

สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา. (2564). แนวคิดและแนวทางการจัดทำ One Plan เด็กและเยาวชน. สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา (สกศ.).

ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการจัดทำแผนและประสานแผนพัฒนาพื้นที่ในระดับอำเภอและตำบล พ.ศ. 2562. (2562, 11 มิถุนายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 136 ตอนที่ 149. หน้า 5-8.

นัยนา คำภักดี. (2560). กระบวนการจัดทำแผนพัฒนาจังหวัดขอนแก่น (วิทยานิพนธ์ปริญญาโท). มหาวิทยาลัยรามคำแหง.

ธีรนัย โจนลายดา. (2565). กระบวนการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นแบบบูรณาการ : กรณีศึกษาองค์การบริหารส่วนตำบลกุฎี อำเภอผักไห่ จังหวัดพระนครศรีอยุธยา (การศึกษาค้นคว้าอิสระรัฐศาสตรมหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยรามคำแหง.

ณัฐดา สุนันท์. (2563). ปัญหาและอุปสรรคของการจัดทำแผนพัฒนาจังหวัดมุกดาหาร : กรณีศึกษากลุ่มงานยุทธศาสตร์และข้อมูลเพื่อการพัฒนาจังหวัด สำนักงานจังหวัดมุกดาหาร (การศึกษาค้นคว้า อิสระรัฐศาสตรมหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยรามคำแหง.

พิมพ์สวรรค์ เสียงเจริญ. (2563). แนวทางการเพิ่มประสิทธิภาพการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นของเทศบาล ตำบลบ้านซ่อง อำเภอพนมสารคาม จังหวัดฉะเชิงเทรา (การศึกษาค้นคว้าอิสระรัฐศาสตรมหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยรามคำแหง.

จักรพันธ์ ลิ่มมังกูร. (2561). แนวทางการพัฒนากระบวนการวางแผนพัฒนาท้องถิ่นแบบมีส่วนร่วมของเทศบาลตำบลเจดีย์แม่ครัว อำเภอสันทราย จังหวัดเชียงใหม่ (วิทยานิพนธ์ปริญญาโท). มหาวิทยาลัยแม่โจ้.

อมรรัตน์ อมรนาถ. (2559). กระบวนการวางแผนปฏิบัติราชการประจำปีของมหาวิทยาลัยราชภัฏ กลุ่มศรีอยุธยา (วิทยานิพนธ์ปริญญาโท). มหาวิทยาลัยราชภัฏพระนครศรีอยุธยา.

อุดมศักดิ์ เรืองรอง. (2552). กระบวนการประสานการจัดทำแผนพัฒนาจังหวัดขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดน่าน (วิทยานิพนธ์ปริญญาโท). มหาวิทยาลัยเชียงใหม่.

ดาวฤกษ์ บุญมีมา. (2563). การเพิ่มประสิทธิภาพการประสานแผนพัฒนาในระดับพื้นที่ กรณีศึกษา: อำเภอเมืองนครพนม จังหวัดนครพนม (การศึกษาค้นคว้าอิสระรัฐศาสตรมหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยรามคำแหง.

ละมัย โพธิ์สูง และ เศกสรรค์ ยงวณิชย์. (2554). แนวทางการประสานงานของคณะกรรมการประสานแผนพัฒนาท้องถิ่นระดับอำเภอ จังหวัดขอนแก่น. วารสารวิจัยและพัฒนา มหาวิทยาลัยราชภัฎบุรีรัมย์, 6(2), 8-13.

นันทพงษ์ บุญพงษ์. (2563). การยกระดับขีดความสามารถในการจัดทำแผนและการประสานแผนพัฒนาท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วน จังหวัดนครนายก (การค้นคว้าอิสระรัฐศาสตรมหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยรามคำแหง.

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

2025-12-27

รูปแบบการอ้างอิง

สารงาม ว., & เสมอเชื้อ น. (2025). การพัฒนาประสิทธิภาพการจัดทำและประสานแผนพัฒนาพื้นที่ ของอำเภอภูกามยาว จังหวัดพะเยา. วารสารสมาคมรัฐประศาสนศาสตร์แห่งประเทศไทย, 7(3), 70–81. สืบค้น จาก https://so10.tci-thaijo.org/index.php/paatj/article/view/2463

ฉบับ

ประเภทบทความ

บทความวิจัย