Guidelines for Traffic Officers and Investigators According to the Central Administrative Court’s Verdict, Red Case No. 1855/2563
DOI:
https://doi.org/10.14456/jasrru.2025.26Keywords:
Traffic Ticket, Fine rate, Administrative Court Decision, Rule of Law, People’s RightAbstract
The actions of traffic officers and inquiry officers in accordance with the judgment of the Central Administrative Court regarding the revocation of traffic ticket forms and the fine rate schedule set by the Royal Thai Police on the grounds of being unlawful must be carried out appropriately. While the appeal to the Supreme Administrative Court is underway, traffic officers, inquiry officers, and members of the public directly affected must take steps to ensure accuracy, appropriateness, and efficiency in the provision of public services. The objectives of this study are to: 1. examine the main points of the Central Administrative Court's ruling in Red Case No. 1855/2020; 2. assess how the ruling affects the way traffic cops and investigators perform when issuing tickets and imposing fines; and 3. identify suitable procedures for these professionals. Using a conceptual framework that covers the law, practice, and impact on the public regarding the revocation of the Royal Thai Police's ticket forms and fine rate lists, this research focuses on analyzing the practices of traffic officers and investigators following the Central Administrative Court's ruling, Red Case No. 1855/2020, while the case is still pending and following the Supreme Administrative Court's ruling. The results found that 1) Judgment of the Administrative Court of First Instance The Administrative Court of First Instance ruled that the Royal Thai Police's announcement regarding the format of traffic tickets, dated July 20, 2020, and the announcement on the prescribed fine rates for offenses under the Land Traffic Act B.E. 2522 (1979), were unlawful. The court ordered the revocation of both disputed announcements retroactively to their issuance dates. However, the Supreme Administrative Court amended the lower court’s ruling to revoke only the Royal Thai Police’s announcement on the format of traffic tickets dated July 20, 2020, and the announcement on the prescribed fine rates for offenses under the Land Traffic Act B.E. 2522 and other vehicle-related or road-use offenses punishable by fines only, dated March 23, 2023. This revocation shall take effect 180 days after the date of the Supreme Administrative Court’s judgment. 2) Impacts on the Public and the Justice System, Members of the public who receive traffic tickets may be unaware of their rights to dispute the allegations, which could result in disadvantages in legal proceedings. If the Supreme Administrative Court upholds the judgment of the Central Administrative Court, the Royal Thai Police may be required to refund fines that have already been collected. 3) Appropriate Guidelines for Traffic Officers and Inquiry Officers, While the case remains pending final judgment, and after the Supreme Administrative Court has rendered its decision, the research findings suggest that appropriate practices for officials include using the previous version of the traffic ticket format prior to the revoked announcements, or adding a statement informing the ticket recipient of their right to contest the allegations. Furthermore, officials should exercise discretion in determining fine amounts instead of applying fixed fine rates, in order to comply with traffic laws and the principles of fairness.
Downloads
References
กรมขนส่งทางบก. (2563). แนวทางการงดรับชำระภาษีประจำปีสำหรับรถที่ไม่ได้ชำระค่าปรับจราจร.คำพิพากษาศาลปกครองกลาง คดีหมายเลขแดงที่ 1855/2563.
จรัญ ภักดีธนากุล. (2564). กระบวนการยุติธรรมไทยภายใต้หลักนิติธรรม. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์วิญญูชน.
ประทีป ทับอัตตานนท์, และ จิดาภา พรยิ่ง. (2561). ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการบังคับโทษปรับที่แจ้งทางไปรษณีย์ลงทะเบียน ตอบรับตามพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. 2522. วารสารการเมือง การบริหาร และกฎหมาย, 11(22), 1-24.
พระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. 2522 และฉบับแก้ไขเพิ่มเติม.
พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542.
พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539.
รภิญา ดิษฐเอม. (2565). แนวทางการปฏิบัติงานร่วมกันในสถานที่เกิดเหตุคดีจราจรระหว่างพนักงานสอบสวนและเจ้าหน้าที่กู้ภัย ในเขตพื้นที่จังหวัดสมุทรสาคร. วารสารบัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยสวนดุสิต, 18(1), 71-75.
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 มาตรา 3 วรรคสอง และมาตรา 26 วรรคสอง
ศาลปกครอง. (2563). คำพิพากษาศาลปกครองกลาง คดีหมายเลขแดงที่ 1855/2563.
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. (2560). คู่มือการพัฒนากฎหมายภาครัฐ: หลักปฏิบัติราชการทางปกครอง. กรุงเทพฯ: สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา.
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. (2560). รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. (2560). หลักนิติธรรมกับการปกครองในระบอบประชาธิปไตย. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ. (2563). รายงานสถานการณ์สิทธิมนุษยชนด้านกระบวนการยุติธรรม. กรุงเทพฯ: สำนักงาน กสม.
สำนักงานตำรวจแห่งชาติ. (2563). คำสั่งเกี่ยวกับแบบใบสั่งและบัญชีอัตราค่าปรับ.หนังสือการสอบสวนคดีจราจร (ฉบับสมบูรณ์).
สำนักงานศาลปกครอง. (2563). แนวทางปฏิบัติหลังคำพิพากษาศาลปกครองกลางในคดีใบสั่งจราจร. เอกสารเผยแพร่ภายใน.
สุริยา ปานแย้ม และ อนุวัตน์. 2562) คู่มือสอบกฎหมายปกครอง, (13), 39.
แหล่งข้อมูลออนไลน์ เช่น เว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษา เว็บไซต์ศาลปกครอง และเว็บไซต์ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง.
อติภา เนาวกิตตินาถ. (2564). ปัญหาและอุปสรรคการพัฒนาสมรรถนะของพนักงานสอบสวน สำนักงานตำรวจแห่งชาติ. วารสารวิชาการสถาบันเทคโนโลยีแห่งสุวรรณภูมิ, 7(1), 668-678.
Amnesty International. (2022). Annual report on human rights. Retrieved from https://www.amnesty.org
Bovens, M. (2007). Analysing and assessing accountability: A conceptual framework. European Law Journal, 13(4), 447-468.
Dicey, A. V. (1885). Introduction to the study of the law of the constitution. Macmillan.
Fuller, L. L. (1964). The morality of law. Yale University Press.
Gibson, J. L., & Caldeira, G. A. (2009). Citizens, courts, and confirmations: Positivity theory and the judgments of the American people. Princeton University Press.
Hough, M., Jackson, J., & Bradford, B. (2010). Legitimacy, trust, and compliance: An empirical test of procedural justice theory in policing. European Journal of Criminology, 7(4), 303-324.
Kant, I. (1785). Groundwork of the metaphysics of morals. Harper & Row.
Koppell, J. G. S. (2005). Pathologies of accountability: ICANN and the challenge of “multiple accountabilities disorder.” Public Administration Review, 65(1), 94-108.
Locke, J. (1689). Two treatises of government. Cambridge University Press.
Nititham, P. (2020). The rule of law in Thailand: Challenges and reform. Asian Journal of Comparative Law, 15(1), 45-67.
Nititham, P. (2021). Human rights and rule of law in Thailand: Challenges and reform. Asian Journal of Comparative Law, 16(2), 87-102.
Office of the Council of State. (2560). รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD). (2017). OECD guidelines on corporate governance of state-owned enterprises. OECD Publishing.
Rawls, J. (1971). A Theory of Justice. Cambridge, MA: Harvard University Press.
Rawls, J. (1971). A theory of justice. Harvard University Press.
Rousseau, J. J. (1762). The social contract. Penguin Books.
Sunshine, J., & Tyler, T. R. (2003). The role of procedural justice and legitimacy in shaping public support for policing. Law & Society Review, 37(3), 513-548.
Tamanaha, B. Z. (2004). On the rule of law: History, politics, theory. Cambridge University Press.
Transparency International. (2023). Global corruption report: Justice and the rule of law. Retrieved from https://www.transparency.org
Tyler, T. R. (1990). Why people obey the law. Princeton University Press.
Tyler, T. R. (2006). Psychology and the design of legal institutions. National Research Council.
United Nations. (1948). Universal declaration of human rights (UDHR). Retrieved from https://www.un.org
World Justice Project. (2023). Rule of law index 2023. Retrieved from https://worldjusticeproject.org
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
Categories
License
Copyright (c) 2025 Journal of Academic Surindra Rajabhat

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.













